kiemtrasautqkiemtrasautqNăm 2011 là năm có ý nghĩa đặc biệt đối với lực lượng kiểm tra sau thông quan (KTSTQ) khi Tổng cục Hải quan quyết định chọn là “Năm kiểm tra sau thông quan”, đồng thời ban hành Chỉ thị 568/CT-TCHQ ngày 09/02/2011 về tăng cường công tác KTSTQ. Qua một năm triển khai, Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình đã hoàn thành xuất sắc các mục tiêu, chỉ tiêu, nội dung mà Chỉ thị đề ra, góp phần đưa công tác KTSTQ tại đơn vị lên một tầm cao mới.

Lực lượng KTSTQ được thành lập theo Quyết định số 16/2003/QĐ-BTC ngày 10/02/2003 của Bộ Tài chính (ở Tổng cục Hải quan) và Quyết định số 37/2003/QĐ-BTC ngày 17/3/2003 của Bộ Tài chính (ở các Cục Hải quan địa phương). Với sự tồn tại của lực lượng KTSTQ và áp dụng phương pháp quản lý rủi ro, ngành Hải quan bước đầu đã xác lập hình thức “hậu kiểm” và chuyển dần phương thức quản lý từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”, góp phần tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại quốc tế. Trải qua 8 năm xây dựng và hoạt động, lực lượng KTSTQ đã từng bước trưởng thành, đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận trong việc xây dựng, củng cố tổ chức bộ máy, biên chế, đào tạo đội ngũ cán bộ, đặc biệt là trong việc đánh giá sự tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan, phát hiện bất cập, vướng mắc của các quy định pháp luật, truy thu thuế cho ngân sách Nhà nước, góp phần nâng cáo ý thức tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp.

Để chuyển đổi mạnh mẽ hơn nữa phương thức quản lý từ kiểm tra trong thông quan sang kiểm tra sau thông quan và nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về Hải quan, Tổng cục Hải quan đã quyết định chọn năm 2011 là “Năm kiểm tra sau thông quan”, đồng thời ban hành Chỉ thị 568/CT-TCHQ ngày 09/02/2011 về tăng cường công tác KTSTQ. Nhận thức được ý nghĩa và tầm quan trọng của Chỉ thị, Đảng ủy Cục Hải quan Quảng Bình đã đưa vào nội dung của Nghị quyết để chỉ đạo thực hiện, đồng thời Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình đã xây dựng Kế hoạch số 101/KH-HQQB ngày 01/3/2011 để triển khai thực hiện Chỉ thị về tăng cường công tác KTSTQ. Điều đó đã thể hiện rõ quyết tâm chính trị của cấp ủy và lãnh đạo Cục Hải quan Quảng Bình.

Quyết tâm này đã được cụ thể hóa thông quan việc chỉ đạo các cửa khẩu áp dụng mạnh mẽ phương pháp quản lý rủi ro để giảm tỉ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa, tăng tỉ lệ miễn kiểm tra hồ sơ, tạo sự thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp. Nhờ vậy mà năm 2011, tại Cục Hải quan Quảng Bình, tỉ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa (luồng đỏ) là 12% (giảm 64% so với năm 2010), tỉ lệ miễn kiểm tra hồ sơ (luồng xanh) là 48% (tăng 290% so với năm 2010).

ktstq2ktstq2

Bên cạnh đó, Lãnh đạo Cục đã quan tâm tăng cường lực lượng cho đội ngũ cán bộ, công chức KTSTQ. Trong năm đã bổ sung 1 cán bộ Lãnh đạo Chi cục và 07 công chức có trình độ đào tạo phù hợp cho Chi cục Kiểm tra sau thông quan. Ngoài ra, Cục còn kiện toàn, bổ sung đội ngũ cán bộ phúc tập hồ sơ tại các Chi cục Hải quan cửa khẩu (mỗi chi cục có 1 lãnh đạo cấp đội và 2 công chức thực hiện nhiệm vụ phúc tập hồ sơ hải quan sau khi hàng hóa đã được thông quan). Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, Lãnh đạo Cục đã xây dựng kế hoạch, quy hoạch đào tạo theo hướng chuyên sâu, chuyên nghiệp; trong đó đã định hướng xây dựng nhóm công chức KTSTQ và cử đi tham dự các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên sâu về nghiệp vụ KTSTQ, trị giá, điều tra, thu thập thông tin, chứng cứ... nhằm tạo nguồn luân chuyển công chức cho lực lượng KTSTQ trong thời gian tới.

Về cơ sở vật chất, Cục Hải quan Quảng Bình đã trang bị đầy đủ máy vi tính nối mạng, máy ảnh, máy ghi âm, xe máy và các trang thiết bị cần thiết khác để lực lượng KTSTQ thực hiện nhiệm vụ một cách thuận lợi và hiệu quả nhất. Nhìn chung, cơ sở vật chất cho hoạt đông KTSTQ về cơ bản đã được đáp ứng đầy đủ, góp phần nêu cao tinh thần làm việc, nâng cao hiệu quả, chất lượng của công tác KTSTQ.

Với sự quyết tâm cao của cấp ủy và Lãnh đạo Cục Hải quan Quảng Bình, cũng như sự nỗ lực, phấn đấu của cán bộ, công chức Chi cục Kiểm tra sau thông quan, năm 2011, công tác KTSTQ tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Trong năm đơn vị đã kiểm tra sau thông quan 23 cuộc (trong đó có 3 cuộc kiểm tra tại trụ sở doanh nghiệp), truy thu tiền thuế, tiền phạt trên 255 triệu đồng (chỉ tiêu đề ra là 200 triệu đồng). Tính về số liệu doanh nghiệp, đơn vị đã kiểm tra, đánh giá 21 doanh nghiệp, đạt tỉ lệ 9,6% tổng số doanh nghiêp XNK qua địa bàn (chỉ tiêu đề ra là 5%). Về mặt hàng, đã tiến hành KTSTQ hầu hết các mặt hàng xuất nhập khẩu chủ yếu qua địa bàn, các mặt hàng thuộc danh mục quản lý rủi ro (như gỗ, khoáng sản, trái cây...). Về công tác phúc tập hồ sơ, đã phúc tập gần 4.000 bộ hồ sơ hải quan, qua đó, phát hiện được một số sai sót để chấn chỉnh, khắc phục, phát hiện được một số dấu hiệu nghi ngờ để chuyển cho lực lượng KTSTQ tiếp tục kiểm tra, làm rõ.

Tuy đã đạt được những thành tích nổi bật, nhưng trong quá trình hoạt động, lực lượng KTSTQ vẫn còn gặp phải một số khó khăn như: Việc triển khai các biện pháp thu thập thông tin từ các ngành khác, đặc biệt là thông tin từ nước ngoài còn khó khăn; chế độ phụ cấp đặc thù cho lực lượng KTSTQ chưa có... Khắc phục những khó khăn đó, Lãnh đạo và công chức Cục Hải quan Quảng Bình đã có nhiều giải pháp, sáng kiến để triển khai nhiệm vụ. Một trong những giải pháp mang tính hiệu quả lâu dài là tuyên truyền pháp luật để doanh nghiệp hiểu, nắm vững và chấp hành pháp luật về hải quan, hạn chế, phòng ngừa vi phạm pháp luật. Theo đó, đơn vị đã triển khai mạnh mẽ các hình thức tuyên truyền như: tổ chức hội nghị khách hàng, biên soạn và phát tài liệu cho doanh nghiệp, trực tiếp tư vấn và giải đáp vướng mắc cho doanh nghiệp, viết bài, đưa tin, làm phóng sự trên các phương tiện thông tin đại chúng về kết quả hoạt động, về chế độ, chính sách hải quan. Nhờ vậy mà trong thời gian qua, phần lớn các doanh nghiệp xuất nhập khẩu qua địa bàn Quảng Bình đã thực hiện tốt pháp luật hải quan, ít xảy ra vi phạm, sai sót, không có đơn thư khiếu nại, kiến nghị về việc giải quyết thủ tục hải quan.

Qua một năm thực hiện Chỉ thị 568/CT-TCHQ của Tổng cục Hải quan về tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, nhìn chung, Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình đã đạt được mục tiêu đề ra, hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, kế hoạch, góp phần nâng cao sự tuân thủ pháp luật của các doanh nghiệp và truy thu thuế cho ngân sách Nhà nước, đảm bảo hiệu quả, hiệu lực của công tác quản lý Nhà nước về Hải quan trên địa bàn.

Hải Yến.

Bài ngẫu nhiên

Quy định phân loại và ghi nhãn hóa chất được sản xuất, nhập khẩu lưu thông tại Việt Nam
Bộ Công Thương vừa ban hành Thông tư số 04/2012/TT-BCT ngày 13/02/2012 quy định phân loại và ghi nhãn hóa chất được...
Thiết lập và thúc đẩy hợp tác Hải quan Việt Nam - Thụy Sỹ
Nhận lời mời của Cơ quan Hải quan Liên bang Thụy Sỹ, đoàn Hải quan Việt Nam do Tổng cục trưởng Nguyễn Ngọc Túc...
Công tác đấu tranh chống buôn lậu và những thành tích đạt được
Trong những năm gần đây tình hình buôn bán vận chuyển trái phép ma túy vẫn diễn biến phức tạp. Các đối tượng buôn...
Mừng Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình tròn 20 năm
Chúng tôi – những công chức trẻ, không được vinh dự chứng kiến buổi đầu khai sinh Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình...
Tọa đàm: “Làm gì để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng”
Ngày 29/7/2013, Đảng ủy Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình đã tổ chức Hội nghị tọa đàm “Làm gì để nâng cao năng...
Kiến nghị bắt buộc thực hiện e-manifest
Cục Hải quan TP.HCM cho biết, mặc dù đơn vị đã triển khai hệ thống tiếp nhận bản khai hàng hóa, các chứng từ có...
41 chữ ký cho 1 bộ hồ sơ xử lí vi phạm hàng quà biếu
Theo Chi cục Hải quan Chuyển phát nhanh- Cục Hải quan TP.HCM, mỗi năm đơn vị phát hiện hàng ngàn vụ vi phạm trong...