alt

HQ Online)- Thông tư 38/2015/TT-BTC chính thức có hiệu lực từ ngày 1-4-2015. Theo đó, cơ quan Hải quan sẽ đánh giá, phân loại tuân thủ pháp luật hải quan, pháp luật thuế của DN hoạt động XNK, quá cảnh theo các mức: DN ưu tiên, DN tuân thủ và DN không tuân thủ.

Công chức Hải quan Hải Phòng kiểm tra thực tế hàng hóa NK. Ảnh: T.BÌNHCông chức Hải quan Hải Phòng kiểm tra thực tế hàng hóa NK. Ảnh: T.BÌNH

Cơ quan Hải quan tiến hành đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của người khai hải quan để áp dụng các biện pháp quản lý hải quan phù hợp theo từng mức độ tuân thủ. Cơ quan Hải quan quyết định việc kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải trên cơ sở áp dụng quản lý rủi ro và một trong những cơ sở quan trọng đó là đánh giá mức độ tuân thủ của người khai hải quan.

Theo các văn bản quy định hiện hành nếu là DN tuân thủ sẽ được hưởng những lợi ích cơ bản sau:

1. Được áp dụng hình thức phân luồng kiểm tra và tỷ lệ kiểm tra thấp hơn DN không tuân thủ:

- Kiểm tra hồ sơ: Với DN tuân thủ lựa chọn không quá 5% trên tổng tờ khai hải quan hàng hóa XK, NK trên cơ sở phân tích, đánh giá thông tin. Đối với DN không tuân thủ lựa chọn kiểm tra trực tiếp hồ sơ không quá 50% trên tổng tờ khai hải quan hàng hóa XK, NK trên cơ sở phân tích, đánh giá thông tin.

- Kiểm tra thực tế hàng hóa: Cơ quan Hải quan thực hiện lựa chọn không quá 1% trên tổng số tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trên cơ sở phân tích, đánh giá rủi ro. Đối với DN không tuân thủ lựa chọn kiểm tra thực tế hàng hóa tối thiểu 20% trên tổng tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trên cơ sở kết quả phân tích, đánh giá rủi ro.

2. Kiểm tra hàng hóa xuất khẩu sau khi đã thông quan được tập kết tại các địa điểm trong khu vực cửa khẩu xuất:

Cơ quan Hải quan phân tích, đánh giá rủi ro đối với DN XNK để cập nhật áp dụng tiêu chí quản lý rủi ro, lựa chọn đối tượng kiểm tra. Cơ quan Hải quan sẽ tập trung nguồn lực để kiểm tra đối với DN không tuân thủ (Điều 34 Luật Hải quan, Điều 9, Điều 29 Thông tư 38/2015/TT-BTC).

3. Kiểm tra sau thông quan đối với DN tuân thủ (Điều 16, 17, 78 Luật Hải quan; Điều 14, 15 Nghị định 08; Điều 8, Điều 11 Thông tư 38/2015/TT-BTC).

Cơ quan Hải quan chỉ thực hiện kiểm tra sau thông quan đối với DN tuân thủ theo kế hoạch hàng năm để thẩm định việc tuân thủ pháp luật của DN với tỷ lệ thấp không quá 5%. Nhưng cơ quan Hải quan sẽ tập trung nguồn lực để tiến hành kiểm tra sau thông quan các DN theo dấu hiệu vi phạm và kiểm tra theo quản lý rủi ro (đánh giá tuân thủ pháp luật của DN xác định DN trọng điểm trong kiểm tra sau thông quan).

4. DN tuân thủ được giảm tỷ lệ kiểm tra cơ sở gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu; năng lực gia công, sản xuất. Cơ quan Hải quan tập trung lựa chọn thực hiện kiểm tra đối với DN theo đánh giá có dấu hiệu rủi ro (Điều 39 Nghị định 08; Điều 56, 57 Thông tư 38/2015/TT-BTC).

5. DN tuân thủ được giảm tỷ lệ kiểm tra tình hình sử dụng và tồn kho nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị. Cơ quan Hải quan tập trung nguồn lực lựa chọn kiểm tra đối với DN theo đánh giá là có dấu hiệu rủi ro (Điều 40 Nghị định 08; Điều 59 Thông tư 38/2015/TT-BTC).

6. DN tuân thủ được giảm tỷ lệ kiểm tra việc quyết toán, quản lý, sử dụng nguyên liệu, vật tư của tổ chức, cá nhân nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để sản xuất, gia công hàng hóa XNK. Cơ quan Hải quan thực hiện kiểm tra báo cáo quyết toán đối với các trường hợp phát hiện có dấu hiệu rủi ro (Điều 40 Nghị định 08; Điều 59 Thông tư 38/2015/TT-BTC).

7. Áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày hàng hóa NK là nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng XK. Quá trình chấp hành pháp luật của DN là một trong những điều kiện cơ quan Hải quan xem xét áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày hàng hóa NK là nguyên liệu, vật tư để sản xuất hàng XK (Khoản 1, Điều 42 Thông tư 38).

8. Cho phép bảo lãnh số tiền thuế phải nộp. Quá trình chấp hành pháp luật của DN là một trong những điều kiện mà cơ quan Hải quan xem xét chấp nhận áp dụng bảo lãnh số tiền thuế phải nộp (Điều 43 Thông tư 38).

9. Cho phép đưa về bảo quản hàng hóa NK. Quá trình chấp hành pháp luật của DN là một trong những điều kiện cơ quan Hải quan quyết định việc cho phép mang hàng về bảo quản theo quy định (Điều 33 Nghị định 08; Điểm c Khoản 6 Điều 32 Thông tư 38).

10. DN tuân thủ được hưởng lợi trong hoàn thuế: Hoàn trước, kiểm tra sau. Cụ thể: việc phân loại hồ sơ hoàn thuế được quy định như sau: Hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước, kiểm tra sau là hồ sơ của người nộp thuế có quá trình chấp hành tốt pháp luật về thuế và các giao dịch được thanh toán qua ngân hàng theo quy định của pháp luật (Điều 60 Luật Quản lý thuế, Điều 41 Nghị định 83; Điều 13, 14, 15 Nghị định 08 và Điều 129 Thông tư 38).

11. Đối tượng trọng điểm cơ quan Hải quan giám sát tiêu hủy là DN không tuân thủ. Cơ quan Hải quan thực hiện giám sát việc tiêu hủy nguyên liệu, vật tư, phế liệu, phế phẩm theo nguyên tắc Quản lý rủi ro dựa trên đánh giá tuân thủ pháp luật của tổ chức, cá nhân (Điểm d2 Khoản 3, Điều 64 Thông tư 38).

12. DN tuân thủ là điều kiện cần để xem xét, công nhận DN ưu tiên và được áp dụng chế độ ưu tiên.

Như vậy nếu DN được đánh giá là DN tuân thủ sẽ được hưởng nhiều ưu đãi về thủ tục hải quan như phân tích, đánh giá nêu trên. Để được hưởng ưu đãi DN cần nâng cao tính tự tuân thủ, sử dụng dịch vụ tuân thủ (đại lý hải quan chính thức, chấp hành tốt pháp luật) hoặc đào tạo đội ngũ nhân viên xuất nhập khẩu chuyên nghiệp.

DN nên chủ động hợp tác tích cực với cơ quan Hải quan trong cung cấp thông tin hồ sơ DN, thông tin bổ sung về DN. Cơ quan Hải quan sẽ đánh giá càng chính xác nếu có đầy đủ thông tin. Thông tin thiếu, không chính xác là yếu tố bất lợi cho DN, bởi lẽ cơ quan Hải quan sẽ đánh giá DN có rủi ro cao do thiếu thông tin cơ bản.

Cơ quan Hải quan có trách nhiệm cung cấp thông tin liên quan đến việc đánh giá tuân thủ pháp luật, hỗ trợ, hướng dẫn DN nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật.

Theo Báo hải quan

Bài ngẫu nhiên

Cục HQ tỉnh Quảng Bình sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2013
Ngày 26 tháng 7 năm 2013, Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình đã tổ chức Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm, triển khai...
Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình lần thứ X, nhiệm kỳ 2017 – 2019
Được sự đồng ý của Đảng ủy – Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình, BTV Đoàn khối các cơ quan tỉnh, ngày 21/5/2017 Đoàn...
Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, người lao động năm 2016
Ngày 17 tháng 01 năm 2017, Lãnh đạo Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình phối hợp với Ban chấp hành Công đoàn cơ sở tổ...
Thuốc trừ sâu được ân hạn thuế 60 hay 90 ngày?
Theo phản ánh của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1, đơn vị đang gặp vướng mắc trong việc giải...
Hải quan Hà Giang truy thu trên 1,1 tỉ đồng từ kiểm tra sau thông quan
Ngày 12-9, ông Mai Tường Hướng, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm tra sau thông quan- Cục Hải quan Hà Giang cho biết, đơn vị...
Áp thuế NK 0% đối với bông rơi chải kỹ
Mặt hàng bông rơi chải kỹ nếu được phân loại ngay từ khâu sơ chế nguyên liệu bông ban đầu thành một loại bông...
Bộ Y tế cần sửa đổi 9 văn bản về kiểm tra chuyên ngành
Tổng cục Hải quan đang đề nghị Bộ Y tế sớm hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về quản lý chuyên ngành...