Hoạt động nghiệp vụ tại Cục Hải quan Hải Phòng.Hoạt động nghiệp vụ tại Cục Hải quan Hải Phòng.Cùng mặt hàng có tên tiếng Anh là “Silver target”, DN A. khai báo là “bạc khối” (nguyên liệu dùng để sản xuất đĩa CD-R) áp mã 7113119000 bạc loại khác thuế suất thuế NK ưu đãi 30%; DN B. lại khai báo là “hộp khuôn bạc” nguyên liệu dùng để sản xuất đĩa CD-R, áp mã 8480790090 thuế suất thuế NK ưu đãi 0%. Đây là “kẽ hở” để các DN này lợi dụng thực hiện hành vi gian lận thương mại qua phân loại, áp mã hàng hóa.

Theo đánh giá của Trung tâm Phân tích phân loại hàng hóa XNK-Tổng cục Hải quan, riêng khu vực Hải Phòng chiếm 50% tổng số mẫu yêu cầu phân tích phân loại ở các tỉnh miền Bắc (thuộc 2 trung tâm: Trung tâm Phân tích phân loại XNK và Chi nhánh Hải Phòng).

Từ kết quả phân tích phân loại cho thấy, trong tổng số 344 mẫu (tính đến 15-3-2012) yêu cầu phân tích phân loại có tới 35 đến 40% mẫu chủ hàng khai báo sai. Vẫn còn hiện tượng cùng một mặt hàng nhưng giữa các đơn vị Hải quan, thậm chí trong cùng một cục hải quan, chi cục hải quan địa phương có kết quả phân loại, áp mã khác nhau.

Lí giải thêm về vấn đề này, ông Trần Văn Hội, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng cho biết, cùng một mặt hàng khi DN làm thủ tục tại một đơn vị Hải quan cửa khẩu nhưng mỗi thời điểm được phân loại áp mã số, thuế suất khác nhau. Bên cạnh đó, cùng một mặt hàng mỗi đơn vị Hải quan cửa khẩu áp dụng một mã số, thuế suất khác nhau.

Tình trạng này, tạo ra các “kẽ hở” để DN lợi dụng trốn thuế, gây thất thu cho NSNN. Cùng với đó, việc khai sai chủng loại hàng hóa cũng diễn ra phổ biến. Cụ thể, nhiều trường hợp DN lợi dụng yếu tố tương tự của hàng hóa, sản phẩm được quy định ở dòng thuế có thuế suất NK cao, khai báo sai sang sản phẩm được quy định ở dòng có thuế suất NK thấp để trốn thuế. Điển hình, mặt hàng súng bơm xăng khai báo áp mã số 8413, thuế suất NK ưu đãi 0%, nhưng thực tế loại van có kèm vòi bơm xăng thuộc mã 8481 có thuế suất NK ưu đãi 20%.

Tính từ năm 2010 đến hết tháng 3-2012, các chi cục hải quan cửa khẩu đã phát hiện xử lí 570 vụ gian lận liên quan đến phân loại, áp mã hàng hóa, truy thu trên 33 tỉ đồng (Chi cục Hải quan cảng Hải Phòng khu vực III phát hiện 432 vụ, truy thu trên 28 tỉ đồng). Cùng với đó, Đội Kiểm soát Hải quan và Chi cục Kiểm tra sau thông quan đã tiến hành điều tra, xác minh làm rõ 109 vụ gian lận qua phân loại hàng hóa, truy thu trên 48 tỉ đồng.

Tại Thông tư số 85/2003/TT-BTC quy định về phân loại đối với hàng hóa là thiết bị đồng bộ, toàn bộ và Thông tư số 49/2010/TT-BTC về phân loại áp mã đối với hàng hóa ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời thì hàng hóa NK dưới dạng linh kiện rời đồng bộ được phân loại theo sản phẩm nguyên chiếc, nếu NK không đồng bộ thì tính theo linh kiện chi tiết.

Thực tế này xảy ra hiện tượng DN khai báo hàng hóa NK là máy móc thiết bị đồng bộ, nhưng sử dụng là máy móc, thiết bị không đồng bộ; khai báo máy móc thiết bị đồng bộ để áp mã tính thuế cả các mặt hàng là vật tư tiêu hao, vật tư thiết bị khác không thuộc diện được kê khai, áp mã theo máy chính để trốn thuế. Không những thế, một số DN NK linh kiện rời đồng bộ những khai sai là linh kiện rời chi tiết chưa đồng bộ (thiếu một số chi tiết) để áp mã số, tính thuế theo từng chi tiết rời của sản phẩm.

Điển hình, trường hợp bộ linh kiện đèn compact do Công ty TNHH Luxx Việt Nam NK năm 2011. Khai báo làm thủ tục tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Đình Vũ, DN tự khai báo theo linh kiện rời. Thế nhưng, qua công tác nắm tình hình, Đội Kiểm soát hải quan phối hợp với Chi cục xác minh toàn bộ lô hàng trên lại là linh kiện đồng bộ; sau đó xử lí ấn định thuế truy thu trên 824 triệu đồng.

Qua thu thập thông tin Chi cục Kiểm tra sau thông quan phát hiện, Công ty sản xuất phanh Nissin Việt Nam có chức năng sản xuất phanh xe máy nhưng lại NK linh kiện để lắp ráp phanh ô tô. Do đó cơ quan Hải quan nghi vấn việc Công ty này NK phanh ô tô đồng bộ được khai báo dưới dạng linh kiện để trốn thuế. Qua kiểm tra thực tế, Chi cục đã ra quyết định ấn định truy thu số thuế 9 tỉ đồng.

Trước tình hình trên, lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng đã tổ chức nhiều lớp đào tạo trong lĩnh vực phân loại hàng hóa nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên sâu về nghiệp vụ. Cùng với đó, ban hành văn bản quy định rõ trình tự và cách thức thực hiện, trách nhiệm của CBCC dần đưa công tác này hoạt động nền nếp, nâng cao công tác phối hợp giữa 3 lực lượng: Kiểm soát hải quan; kiểm tra sau thông quan và quản lí rủi ro.

Cũng theo ông Hội, để công tác chống gian lận thương mại qua phân loại, áp mã hàng hóa phát huy hiệu quả thì mỗi CBCC cần phải cập nhật thêm kiến thức về thủ đoạn, động cơ, mục đích trốn thuế của DN. Các chi cục hải quan cửa khẩu chú trọng đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên sâu về phân loại hàng hóa. Đề nghị Bộ Tài chính khi xây dựng Biểu thuế hàng hóa XK, NK nên giảm bớt sự chênh lệnh mức thuế đối với từng chủng loại mặt hàng cụ thể; đẩy mạnh tuyên truyền, công khai tài liệu tham khảo về phân loại hàng hóa để người khai hải quan hiểu sâu hơn về pháp luật về thuế, hải quan giúp nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật.

Theo Hải quan Online.

Bài ngẫu nhiên

APEC nâng cao vai trò quản lý và hợp tác hải quan
Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) vừa ra thông cáo hoan nghênh Tuyên bố chung của các nhà lãnh đạo APEC tại Hội nghị...
Hàng Nhập khẩu có C/O mẫu D phát hành tại nước thứ ba: Kiến nghị cho hưởng ưu đãi
Theo Thông tư 21/2010/TT-BCT của Bộ Công Thương về thực hiện Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định Thương mại hàng hóa...
Tổng cục trưởng Nguyễn Ngọc Túc giải đáp trực tuyến vướng mắc cho doanh nghiệp XNK
Từ 9 đến 11 ngày 23-4-2014, Báo Hải quan tổ chức buổi giao lưu trực tuyến trên Báo Hải quan điện tử (tại địa...
Sửa đổi mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt đối với một số nhóm mặt hàng trong các Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Ngày 23/4/2012, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 63/2012/TT-BTC sửa đổi mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi...
Thông báo về việc áp dụng biện pháp chống phá giá
Ngày 06/10/2014 Bộ Tài chính ban hành Công văn số 14087/BTC-TCHQ về việc áp dụng thuế chống phá giá đối với một số...
Có được bổ sung giấy phép NK sau khi đã tiêu thụ hàng hóa?
Cục Hải quan TP.HCM vừa có báo cáo gửi Tổng cục Hải quan xin ý kiến về trường hợp NK hàng hóa thuộc diện phải có...
Công đoàn cơ sở Cục HQQB: Giải nhất cuộc thi tìm hiểu Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước
Vừa qua, Công đoàn Viên chức tỉnh Quảng Bình đã tổ chức tổng kết và trao giải Cuộc thi tìm hiểu Chương trình tổng...