Công chức Hải quan sân bay Tân Sơn Nhất kiểm tra hàng NKCông chức Hải quan sân bay Tân Sơn Nhất kiểm tra hàng NKLuật thuế XK, thuế NK và các văn bản hướng dẫn thực hiện quy định tương đối đầy đủ, rõ ràng về đối tượng chịu thuế, miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế… đáp ứng yêu cầu thực hiện chính sách thuế và quản lí thuế theo hướng minh bạch, hiện đại. Tuy nhiên, một số đối tượng, lĩnh vực miễn thuế không còn phù hợp với thực tế.

Miễn thuế cho lĩnh vực cấp thiết

Quy định về miễn thuế đối với hàng hóa tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư tại Luật thuế XK, thuế NK hiện hành đã tạo điều kiện thu hút đầu tư.Tuy nhiên, cũng bộc lộ một số tồn tại cần phải sửa đổi để tránh vướng mắc trong thực hiện, đảm bảo đúng đối tượng, phù hợp với định hướng đầu tư trong gia đoạn mới.

Cụ thể, theo quy định hiện hành thì thiết bị, máy móc tạo tài sản cố định của dự án khuyến khích đầu tư được miễn thuế NK. Tuy nhiên, Luật thuế XK, thuế NK chưa hướng dẫn rõ việc miễn thuế chỉ thực hiện trong quá trình xây dựng, hình thành dự án hay khi dự án đã đi vào hoạt động, tức là đã quyết toán dự án, dẫn đến phát sinh vướng mắc trong thực tế.

Quy định miễn thuế cho dự án đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh khách sạn, văn phòng, căn hộ cho thuê, nhà ở… tại Khoản 6 Điều 16 Luật thuế XK, thuế NK đã thúc đẩy phát triển kinh doanh du lịch, khách sạn trong thời điểm trước đây và đảm bảo nhu cầu về văn phòng, căn hộ cho thuê, nhà ở cho người dân… đến thời điểm hiện tại. Tuy nhiên, trong giai đoạn phát triển kinh tế thời gian tới, việc ưu đãi miễn thuế cho các dự án vào lĩnh vực nêu trên không còn cấp thiết, việc ưu đãi miễn thuế cần tập trung cho các dự án đầu tư vào lĩnh vực cấp thiết, tránh lãng phí nguồn lực đầu tư. Vì vậy, đề nghị bỏ qui định này tại dự án sửa đổi Luật thuế XK, thuế NK.

Quy định về xét miễn thuế đối với hàng hóa NK phục vụ mục đích nghiên cứu khoa học chưa hợp lí vì chưa có sự phân định rõ ràng giữa hàng hóa NK để sử dụng trực tiếp vào hoạt động nghiên cứu khoa học quy định tại Khoản 8 Điều 16 (miễn thuế) và hàng hóa NK chuyên dùng trực tiếp phục vụ nghiên cứu khoa học quy định tại Khoản 1 Điều 17 (xét miễn thuế), do đó khi triển khai thực hiện người nộp thuế cũng như cơ quan Hải quan dễ nhầm lẫn trong việc xác định đối tượng quy định tại 2 khoản này.

Bảo vệ hàng sản xuất trong nước

Theo nguyên tắc phân loại hàng hóa XNK, trường hợp các linh kiện, chi tiết, bộ phận… đi kèm để lắp ráp hệ thống máy móc, thiết bị được phân loại theo máy móc, thiết bị đó nếu đáp ứng nguyên tắc này. Tuy nhiên, tại Điểm c Khoản 6 Điều 16 Luật thuế XK, thuế NK lại quy định miễn thuế cho cả các linh kiện, chi tiết, bộ phận… đi kèm để lắp ráp hệ thống máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định cho dự án.

Như vậy, quy định này gây khó khăn cho công tác triển khai thực hiện vì khi DN NK hàng hóa khai báo linh kiện, chi tiết, bộ phận… đi kèm để lắp ráp hệ thống máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định cho dự án đề nghị được miễn thuế. Nhưng đối chiếu theo nguyên tắc phân loại thì các hàng hóa này lại không đáp ứng điều kiện.

Ví dụ, trong thời gian qua, một số DN NK mặt hàng tấm panel polyurethane có độ dày từ 50-200 mm, nhưng lại khai báo là linh kiện, bộ phận lắp ráp buồng lạnh và yêu cầu được phân loại hàng hóa theo máy chính là hệ thống máy nén khí. Loại máy này trong nước chưa sản xuất được để được hưởng ưu đãi miễn thuế.

Tuy nhiên, trên thực tế mặt hàng tấm panel polyurethane nêu trên là vật tư xây dựng thuộc Danh mục hàng hóa trong nước đã sản xuất được, nên không được miễn thuế theo quy định. Mặt khác, căn cứ vào nguyên tắc phân loại tại Thông tư 85/2003/TT-BTC và Thông tư 49/2010/TT-BTC ngày 12-4-2010 của Bộ Tài chính thì mặt hàng tấm panel polyurethane không được phân loại kèm theo máy chính và phải phân loại đúng mã số quy định cho mặt hàng đó tại biểu thuế NK ưu đãi có hiệu lực tại thời điểm NK.

Theo quy định tại Điểm b Khoản 6 Điều 16 Luật thuế XK, NK hiện hành thì phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ và phương tiện vận chuyển đưa đón công nhân được miễn thuế NK. Tuy nhiên, trên thực tế khái niệm về phương tiện vận tải trong dây chuyền công nghệ để áp dụng thống nhất lại rất phức tạp. Hiện nay, Bộ Khoa học và Công nghệ cũng chưa ban hành tiêu chuẩn phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ…

Theo Hải quan Online.

Bài ngẫu nhiên

Hải quan Lào Cai lấy Tuyên ngôn phục vụ khách hàng làm trọng tâm công tác
Thời gian qua, Hải quan Lào Cai đã vượt qua khó khăn của một tỉnh miền núi phía Bắc, thu hút được nhiều DN tham...
Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình lần thứ VIII – nhiệm kỳ 2012-2014.
Ngày 22/05/2012, Đoàn cơ sở Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình đã long trọng tổ chức Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần...
Thanh niên Hải quan sống đẹp, sống có ích mỗi ngày
(Bài viết nhân dịp Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2012-2014)...
Chi đoàn Đội Kiểm soát Hải quan giao hữu bóng đá với chi đoàn phòng Phòng chống tội phạm ma túy – Công an tỉnh Quảng Bình
Nhằm thiết thực chào mừng Đại hội Đoàn các cấp, đặc biệt là để thắt chặt mối quan hệ giữa Đội Kiểm soát...
Intel Việt Nam kiến nghị nhập khẩu hàng hóa qua đường hành lí
Công ty Intel Việt Nam vừa có văn bản gửi Cục Hải quan TP.HCM kiến nghị được làm thủ tục hải quan theo loại...
Hải quan Quảng Ninh góp ý vào dự án Luật Hải quan sửa đổi
Ngày 21-6, Cục Hải quan Quảng Ninh đã tổ chức Hội nghị thảo luận về Dự án Luật Hải quan sửa đổi. Tham dự hội...
Vi phạm quy định gia công hàng XK, một DN bị truy thu trên 2 tỷ đồng
Chi cục Kiểm tra sau thông quan (KTSTQ)- Cục Hải quan TP.HCM vừa phát hiện một DN khai báo hải quan sai định mức về gia...