Công chức Hải quan sân bay Tân Sơn Nhất kiểm tra hàng NKCông chức Hải quan sân bay Tân Sơn Nhất kiểm tra hàng NKLuật thuế XK, thuế NK và các văn bản hướng dẫn thực hiện quy định tương đối đầy đủ, rõ ràng về đối tượng chịu thuế, miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế… đáp ứng yêu cầu thực hiện chính sách thuế và quản lí thuế theo hướng minh bạch, hiện đại. Tuy nhiên, một số đối tượng, lĩnh vực miễn thuế không còn phù hợp với thực tế.

Miễn thuế cho lĩnh vực cấp thiết

Quy định về miễn thuế đối với hàng hóa tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư tại Luật thuế XK, thuế NK hiện hành đã tạo điều kiện thu hút đầu tư.Tuy nhiên, cũng bộc lộ một số tồn tại cần phải sửa đổi để tránh vướng mắc trong thực hiện, đảm bảo đúng đối tượng, phù hợp với định hướng đầu tư trong gia đoạn mới.

Cụ thể, theo quy định hiện hành thì thiết bị, máy móc tạo tài sản cố định của dự án khuyến khích đầu tư được miễn thuế NK. Tuy nhiên, Luật thuế XK, thuế NK chưa hướng dẫn rõ việc miễn thuế chỉ thực hiện trong quá trình xây dựng, hình thành dự án hay khi dự án đã đi vào hoạt động, tức là đã quyết toán dự án, dẫn đến phát sinh vướng mắc trong thực tế.

Quy định miễn thuế cho dự án đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh khách sạn, văn phòng, căn hộ cho thuê, nhà ở… tại Khoản 6 Điều 16 Luật thuế XK, thuế NK đã thúc đẩy phát triển kinh doanh du lịch, khách sạn trong thời điểm trước đây và đảm bảo nhu cầu về văn phòng, căn hộ cho thuê, nhà ở cho người dân… đến thời điểm hiện tại. Tuy nhiên, trong giai đoạn phát triển kinh tế thời gian tới, việc ưu đãi miễn thuế cho các dự án vào lĩnh vực nêu trên không còn cấp thiết, việc ưu đãi miễn thuế cần tập trung cho các dự án đầu tư vào lĩnh vực cấp thiết, tránh lãng phí nguồn lực đầu tư. Vì vậy, đề nghị bỏ qui định này tại dự án sửa đổi Luật thuế XK, thuế NK.

Quy định về xét miễn thuế đối với hàng hóa NK phục vụ mục đích nghiên cứu khoa học chưa hợp lí vì chưa có sự phân định rõ ràng giữa hàng hóa NK để sử dụng trực tiếp vào hoạt động nghiên cứu khoa học quy định tại Khoản 8 Điều 16 (miễn thuế) và hàng hóa NK chuyên dùng trực tiếp phục vụ nghiên cứu khoa học quy định tại Khoản 1 Điều 17 (xét miễn thuế), do đó khi triển khai thực hiện người nộp thuế cũng như cơ quan Hải quan dễ nhầm lẫn trong việc xác định đối tượng quy định tại 2 khoản này.

Bảo vệ hàng sản xuất trong nước

Theo nguyên tắc phân loại hàng hóa XNK, trường hợp các linh kiện, chi tiết, bộ phận… đi kèm để lắp ráp hệ thống máy móc, thiết bị được phân loại theo máy móc, thiết bị đó nếu đáp ứng nguyên tắc này. Tuy nhiên, tại Điểm c Khoản 6 Điều 16 Luật thuế XK, thuế NK lại quy định miễn thuế cho cả các linh kiện, chi tiết, bộ phận… đi kèm để lắp ráp hệ thống máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định cho dự án.

Như vậy, quy định này gây khó khăn cho công tác triển khai thực hiện vì khi DN NK hàng hóa khai báo linh kiện, chi tiết, bộ phận… đi kèm để lắp ráp hệ thống máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định cho dự án đề nghị được miễn thuế. Nhưng đối chiếu theo nguyên tắc phân loại thì các hàng hóa này lại không đáp ứng điều kiện.

Ví dụ, trong thời gian qua, một số DN NK mặt hàng tấm panel polyurethane có độ dày từ 50-200 mm, nhưng lại khai báo là linh kiện, bộ phận lắp ráp buồng lạnh và yêu cầu được phân loại hàng hóa theo máy chính là hệ thống máy nén khí. Loại máy này trong nước chưa sản xuất được để được hưởng ưu đãi miễn thuế.

Tuy nhiên, trên thực tế mặt hàng tấm panel polyurethane nêu trên là vật tư xây dựng thuộc Danh mục hàng hóa trong nước đã sản xuất được, nên không được miễn thuế theo quy định. Mặt khác, căn cứ vào nguyên tắc phân loại tại Thông tư 85/2003/TT-BTC và Thông tư 49/2010/TT-BTC ngày 12-4-2010 của Bộ Tài chính thì mặt hàng tấm panel polyurethane không được phân loại kèm theo máy chính và phải phân loại đúng mã số quy định cho mặt hàng đó tại biểu thuế NK ưu đãi có hiệu lực tại thời điểm NK.

Theo quy định tại Điểm b Khoản 6 Điều 16 Luật thuế XK, NK hiện hành thì phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ và phương tiện vận chuyển đưa đón công nhân được miễn thuế NK. Tuy nhiên, trên thực tế khái niệm về phương tiện vận tải trong dây chuyền công nghệ để áp dụng thống nhất lại rất phức tạp. Hiện nay, Bộ Khoa học và Công nghệ cũng chưa ban hành tiêu chuẩn phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ…

Theo Hải quan Online.

Bài ngẫu nhiên

Chi cục HQCK Cha Lo làm tốt công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại dịp tết Ất Mùi 2015
Cứ vào dịp tết Nguyên đán hàng năm, tình hình buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hoá, các...
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành Chỉ thị về việc đẩy mạnh đối mới quản lý nguồn nhân lực
Thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ chính trị và các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ...
Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình tổng kết công tác năm 2015
Chiều ngày 22/01/2016, được sự nhất trí của lãnh đạo Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình đã tổ...
Chi cục Hải quan cửa khẩu Cà Roòng chung tay thực hiện các chính sách ưu đãi cho đồng bào dân tộc thiểu số, góp phần bảo vệ an ninh biên giới
Chương trình mục tiêu Quốc gia, Chương trình 135 đã mang lại hiệu quả cao, giúp thay đổi diện mạo các Bản dọc biên...
Lễ công bố Quyết định bổ nhiệm Phó cục trưởng Cục HQQB đối với đ/c Nguyễn Anh Tình
Ngày 10/11/2016, tại trụ sở Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình, Tổng cục Hải quan đã tổ chức Lễ Công bố Quyết định...
Cục HQQB thông báo: Tuyển dụng hợp đồng lái xe.
Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình có nhu cầu tuyển dụng 01 Hợp đồng Lái xe. Đối tượng và điều kiện dự tuyển: Nam...
Trường hợp nào bắt buộc phải lấy mẫu khi nhập khẩu hàng hóa?
Vừa qua Báo Hải quan nhận được thông tin từ một nhân viên làm thủ tục về xuất nhập khẩu phản ánh về khó...