Công chức Hải quan sân bay Tân Sơn Nhất kiểm tra hàng NKCông chức Hải quan sân bay Tân Sơn Nhất kiểm tra hàng NKLuật thuế XK, thuế NK và các văn bản hướng dẫn thực hiện quy định tương đối đầy đủ, rõ ràng về đối tượng chịu thuế, miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế… đáp ứng yêu cầu thực hiện chính sách thuế và quản lí thuế theo hướng minh bạch, hiện đại. Tuy nhiên, một số đối tượng, lĩnh vực miễn thuế không còn phù hợp với thực tế.

Miễn thuế cho lĩnh vực cấp thiết

Quy định về miễn thuế đối với hàng hóa tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư tại Luật thuế XK, thuế NK hiện hành đã tạo điều kiện thu hút đầu tư.Tuy nhiên, cũng bộc lộ một số tồn tại cần phải sửa đổi để tránh vướng mắc trong thực hiện, đảm bảo đúng đối tượng, phù hợp với định hướng đầu tư trong gia đoạn mới.

Cụ thể, theo quy định hiện hành thì thiết bị, máy móc tạo tài sản cố định của dự án khuyến khích đầu tư được miễn thuế NK. Tuy nhiên, Luật thuế XK, thuế NK chưa hướng dẫn rõ việc miễn thuế chỉ thực hiện trong quá trình xây dựng, hình thành dự án hay khi dự án đã đi vào hoạt động, tức là đã quyết toán dự án, dẫn đến phát sinh vướng mắc trong thực tế.

Quy định miễn thuế cho dự án đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh khách sạn, văn phòng, căn hộ cho thuê, nhà ở… tại Khoản 6 Điều 16 Luật thuế XK, thuế NK đã thúc đẩy phát triển kinh doanh du lịch, khách sạn trong thời điểm trước đây và đảm bảo nhu cầu về văn phòng, căn hộ cho thuê, nhà ở cho người dân… đến thời điểm hiện tại. Tuy nhiên, trong giai đoạn phát triển kinh tế thời gian tới, việc ưu đãi miễn thuế cho các dự án vào lĩnh vực nêu trên không còn cấp thiết, việc ưu đãi miễn thuế cần tập trung cho các dự án đầu tư vào lĩnh vực cấp thiết, tránh lãng phí nguồn lực đầu tư. Vì vậy, đề nghị bỏ qui định này tại dự án sửa đổi Luật thuế XK, thuế NK.

Quy định về xét miễn thuế đối với hàng hóa NK phục vụ mục đích nghiên cứu khoa học chưa hợp lí vì chưa có sự phân định rõ ràng giữa hàng hóa NK để sử dụng trực tiếp vào hoạt động nghiên cứu khoa học quy định tại Khoản 8 Điều 16 (miễn thuế) và hàng hóa NK chuyên dùng trực tiếp phục vụ nghiên cứu khoa học quy định tại Khoản 1 Điều 17 (xét miễn thuế), do đó khi triển khai thực hiện người nộp thuế cũng như cơ quan Hải quan dễ nhầm lẫn trong việc xác định đối tượng quy định tại 2 khoản này.

Bảo vệ hàng sản xuất trong nước

Theo nguyên tắc phân loại hàng hóa XNK, trường hợp các linh kiện, chi tiết, bộ phận… đi kèm để lắp ráp hệ thống máy móc, thiết bị được phân loại theo máy móc, thiết bị đó nếu đáp ứng nguyên tắc này. Tuy nhiên, tại Điểm c Khoản 6 Điều 16 Luật thuế XK, thuế NK lại quy định miễn thuế cho cả các linh kiện, chi tiết, bộ phận… đi kèm để lắp ráp hệ thống máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định cho dự án.

Như vậy, quy định này gây khó khăn cho công tác triển khai thực hiện vì khi DN NK hàng hóa khai báo linh kiện, chi tiết, bộ phận… đi kèm để lắp ráp hệ thống máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định cho dự án đề nghị được miễn thuế. Nhưng đối chiếu theo nguyên tắc phân loại thì các hàng hóa này lại không đáp ứng điều kiện.

Ví dụ, trong thời gian qua, một số DN NK mặt hàng tấm panel polyurethane có độ dày từ 50-200 mm, nhưng lại khai báo là linh kiện, bộ phận lắp ráp buồng lạnh và yêu cầu được phân loại hàng hóa theo máy chính là hệ thống máy nén khí. Loại máy này trong nước chưa sản xuất được để được hưởng ưu đãi miễn thuế.

Tuy nhiên, trên thực tế mặt hàng tấm panel polyurethane nêu trên là vật tư xây dựng thuộc Danh mục hàng hóa trong nước đã sản xuất được, nên không được miễn thuế theo quy định. Mặt khác, căn cứ vào nguyên tắc phân loại tại Thông tư 85/2003/TT-BTC và Thông tư 49/2010/TT-BTC ngày 12-4-2010 của Bộ Tài chính thì mặt hàng tấm panel polyurethane không được phân loại kèm theo máy chính và phải phân loại đúng mã số quy định cho mặt hàng đó tại biểu thuế NK ưu đãi có hiệu lực tại thời điểm NK.

Theo quy định tại Điểm b Khoản 6 Điều 16 Luật thuế XK, NK hiện hành thì phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ và phương tiện vận chuyển đưa đón công nhân được miễn thuế NK. Tuy nhiên, trên thực tế khái niệm về phương tiện vận tải trong dây chuyền công nghệ để áp dụng thống nhất lại rất phức tạp. Hiện nay, Bộ Khoa học và Công nghệ cũng chưa ban hành tiêu chuẩn phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ…

Theo Hải quan Online.

Bài ngẫu nhiên

Đoàn CS cục HQQB hưởng ứng chiến dịch làm cho thế giới sạch hơn năm 2013
Hưởng ứng chiến dịch làm cho thế giới sạch hơn, sáng ngày 21/9/2013, với khẩu hiệu “Bảo vệ môi trường là bảo...
Không được hoàn thuế NK xe ô tô cabin sát xi do không đăng ký trước
Trước vướng mắc của Cục Hải quan Lạng Sơn trong việc xử lý hoàn thuế NK xe ô tô cabin sát xi cho Công ty TNHH Khang...
Cục HQQB Thông báo: Về việc tổ chức kỳ thi cấp chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan.
Thực hiện quy chế về tổ chức đào tạo và thi cấp chứng chỉ nghiệp vụ hải quan cho nhân viên đại lý làm thủ tục...
Hải quan Quảng Ninh: Bắt giữ vụ vận chuyển 390 gam heroin
Ngày 19-9, ông Kiều Văn Ninh, Đội trưởng Đội Kiểm soát phòng, chống ma túy-Cục Hải quan Quảng Ninh cho biết, đơn vị...
Tự ý phá bỏ niêm phong hải quan 3 container hàng đông lạnh
Theo tin từ Đội Kiểm soát chống buôn lậu khu vực miền Bắc (Đội 1)- Cục Điều tra chống buôn lậu-Tổng cục Hải...
Ấn định thuế thế nào với hàng tạm nhập sửa chữa, tiêu thụ nội địa?
Cục Hải quan TP.HCM cho biết đang gặp vướng mắc trong việc ấn định thuế đối với hàng tạm nhập sửa chữa, tái...
Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2011
Ngày 15/7/2011, Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình đã tổ chức Hội nghị sơ kết công tác 6 đầu năm, triển khai nhiệm vụ...