(HQ Online)- Để triển khai địa điểm làm việc cho cơ quan kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu cảng Cát Lái và cửa khẩu cảng hàng không sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất đúng tiến độ, Cục Hải quan TP.HCM đã đưa một số giải pháp cụ thể cho từng đơn vị.

 Giám định tô tô tại cảng VICT TP.HCM. Ảnh: T.H

Ưu tiên lấy mẫu tại cửa khẩu

Trên cơ sở đồng thuận tối đa của 4 đơn vị kinh doanh cảng, gồm Tổng công ty Tân cảng Sài, Công ty TCS; Công ty SCSC; Công ty TECS, Cục Hải quan TP.HCM đề nghị các đơn vị  bố trí mặt bằng thuận tiện, hỗ trợ điều kiện làm việc cho các cơ quan kiểm tra chuyên ngành hoạt động nghiệp vụ tại cửa khẩu.

Tạo điều kiện đi lại thuận lợi cho nhân viên của các cơ quan kiểm tra chuyên ngành trong địa bàn cảng để thực thi nhiệm vụ của mình. Xem xét tạo điều kiện ưu tiên trong việc vận chuyển và bố trí riêng khu vực trong cảng dành cho hàng hóa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành.

Các cơ quan kiểm tra chuyên ngành: Bố trí nhân sự để tiếp nhận hồ sơ đăng ký kiểm tra và thực hiện kiểm tra, ra kết quả kiểm tra ngay tại cửa khẩu đối với các trường hợp chỉ kiểm tra hồ sơ hoặc kiểm tra bằng cảm quan.

Báo cáo đề xuất với cơ quan thẩm quyền cho phép sử dụng dấu nghiệp vụ hoặc cải tiến việc ra Giấy kết quả kiểm tra tại cửa khẩu thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin (ví dụ như chữ ký điện tử, con dấu điện tử) để khắc phục vướng mắc về con dấu hành chính sử dụng trên Giấy chứng nhận kết quả kiểm tra chuyên ngành như hiện nay.

Trang bị các thiết bị, máy móc gọn, nhẹ cần thiết cho những trường hợp kiểm tra giản đơn để có kết quả ngay tại cửa khẩu. Chuẩn bị các thiết bị, dụng cụ lấy mẫu ngay tại cửa khẩu để giảm bớt thời gian cho việc lấy mẫu nếu lô hàng được cho mang hàng về bảo quản.

Trong trường hợp việc kiểm tra phải tiến hành trong các phòng thí nghiệm chuyên môn ở bên ngoài cửa khẩu, thì sau khi có kết quả, cơ quan kiểm tra chuyên ngành thông báo kết quả kiểm tra ngay cho Hải quan cửa khẩu qua Cổng thông tin một cửa quốc gia và ra Giấy chứng nhận kết quả kiểm tra tại văn phòng của cơ quan kiểm tra tại cửa khẩu thông qua hệ thống mạng công nghệ thông tin.

Cải tiến quy trình nghiệp vụ, phương thức kiểm tra chuyên ngành, tăng cường nhân sự  để có thể giảm bớt thêm thời gian ra kết quả nhằm rút ngắn hơn nữa thời gian thông quan hàng hóa XNK.

Các cơ quan kiểm tra chuyên ngành cần tập trung kiểm tra và phối hợp chặt chẽ với cơ quan Hải quan đối với các mặt hàng nhập khẩu có ảnh hưởng đến sức khỏe con người, đặc biệt là trong dịp Tết Nguyên đán sắp tới.

Thực hiện tốt các Quy chế phối hợp đã ký với Cục Hải quan TP.HCM nhằm kiểm soát chặt các trường hợp cho mang hàng về bảo quản chờ kết quả kiểm tra chuyên ngành nhằm phát hiện và xử lý kịp thời những trường hợp hàng chưa có kết quả kiểm tra nhưng đã được đưa ra tiêu thụ trên thị trường.

Kiến nghị với cơ quan thẩm quyền sớm triển khai thực hiện các nhiệm vụ cụ thể theo đúng lộ trình trong Đề án 2026/QĐ-TTg mà Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt để có cơ sở thực hiện Đề án thuận lợi hơn.

Tạo điều kiện tối đa

Theo chỉ đạo của Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường, Cục Hải quan TP.HCM phải tạo điều kiện tối đa hỗ trợ các đơn vị kiểm tra chuyên ngành. Theo đó, đơn vị sẽ phối hợp các cơ quan kinh doanh cảng hỗ trợ thành lập các văn phòng làm việc cho các cơ quan kiểm tra chuyên ngành tại cảng Cát Lái, sân bay Tân Sơn Nhất đủ điều kiện làm việc của một văn phòng làm việc hiện đại. Phấn đấu đưa vào hoạt động ngay đầu năm 2016.

Phối hợp với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành tại hai cửa khẩu này nhằm góp phần rút ngắn thời gian thông quan nhưng vẫn phải đảm bảo yêu cầu tuân thủ pháp luật về kiểm tra chuyên ngành.

Tổ chức tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng việc triển khai thành lập Phòng kiểm tra chuyên ngành tại cảng Cát Lái và sân bay Tân Sơn Nhất để cộng đồng doanh nghiệp XNK biết và phối hợp thực hiện.

Theo Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường, việc triển khai thành lập Phòng kiểm tra chuyên ngành tại hai cửa khẩu lớn của thành phố, một mặt là để thực hiện Đề án Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo Quyết định 2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và để thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc tập trung triển khai kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa nhập khẩu có ảnh hưởng đến sức khỏe con người trong dịp Tết Nguyên đán Bính Thân theo văn bản số 7910/VPCP-KTTH ngày 2-10-2015 của Văn phòng Chính phủ.

Một mặt cũng là vì lợi ích của các cơ quan kiểm tra chuyên ngành và doanh nghiệp kinh doanh cảng. Việc hình thành và đưa vào hoạt động Phòng kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu sẽ giúp cho hàng hóa được thông quan nhanh hơn, doanh nghiệp xuất khẩu, nhập khẩu sẽ hài lòng hơn và sẽ thu hút được nhiều doanh nghiệp xuất, nhập khẩu sử dụng dịch vụ của mình hơn.

Cục Hải quan TP.HCM rất mong các cơ quan kiểm tra chuyên ngành, cơ quan kinh doanh cảng, vì lợi ích chung của toàn xã hội, của cộng đồng doanh nghiệp XNK để nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, và vì lợi ích của chính bản thân mình hãy thể hiện ý chí, nỗ lực vượt qua những rào cản, phối hợp chặt chẽ với Cục Hải quan TP.HCM tổ chức thành công và sớm đưa vào họat động Phòng kiểm tra chuyên ngành tại hai cửa khẩu lớn của thành phố, tạo đà thực hiện thành công Đề án theo Quyết định 2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Lê Thu


(HQ Online)- Hết tháng 11-2015, cả nước có 3.088 doanh nghiệp tham gia Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) với 31.157 thủ tục.

Thủ tục đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh được thực hiện nhiều nhất qua NSW. Ảnh: T.Bình.

 Theo Cục CNTT và Thống kê Hải quan (Tổng cục Hải quan) đến hết 30-11, có 22 thủ tục của 8 bộ (Giao Thông vận tải; Công Thương; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Tài nguyên và Môi trường; Y tế; Khoa học và Công nghệ; Thông tin và Truyền thông; Văn hóa, Thể thao và Du lịch) thực hiện trên Cổng thông tin NSW (chưa tính các thủ tục trong lĩnh vực của Bộ Tài chính).

 Trong đó, Bộ Giao thông vận tải có số lượng thủ tục thực hiện nhiều nhất với 8 thủ tục. Tiếp theo là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có 4 thủ tục; Bộ Công Thương và Bộ Y tế với có 3 thủ tục/bộ; 4 bộ còn lại mỗi bộ có 1 thủ tục.

Bộ Giao thông vận tải cũng là đơn vị có số DN và hồ sơ giải quyết trên Cổng thông tin NSW nhiều nhất với 2.762 DN chiếm hơn 89,4% tổng số DN đã tham gia; tổng số hồ sơ đã giải quyết 25.642 bộ, chiếm gần 82,3%.

Trong lĩnh vực quản lý của Bộ Giao thông vận tải, thủ tục đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh có số lượng hồ sơ được giải quyết nhiều nhất với kết quả lần lượt là 12.696 hồ sơ và 12.884 hồ sơ.

 Đặc biệt, Thủ tục kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam (của Bộ Khoa học và Công nghệ) và thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký lưu hành bộ xét nghiệm nhanh thực phẩm nhập khẩu của Bộ Y tế chưa có DN, hồ sơ nào được thực hiện qua Cổng thông tin NSW.

T.Bình


(HQ Online)- Dự án Hợp tác Kỹ thuật “Tăng cường tính hiệu quả của Hệ thống Thông quan hàng hóa tự động của Việt Nam (VNACCS)” vừa chính thức được khởi động bằng phiên làm việc đầu tiên của Ủy ban điều phối Dự án vào cuối tháng 11 vừa qua với sự tham gia trực tiếp của các chuyên gia đến từ Nhật Bản.

Hệ thống VNACCS được tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu quả với sự hỗ trợ của chuyên gia Nhật Bản. Trong ảnh: Công chức Hải quan cửa khẩu quốc tế Lào Cai kiểm tra máy móc nhập khẩu

Ông Makoto Kato - Cố vấn trưởng Dự án JICA Nhật Bản tại Việt Nam cho biết: Dự án được kỳ vọng sẽ đạt 3 kết quả đầu ra liên quan đến tăng cường hiệu quả của Hệ thống VNACCS, gồm: Thứ nhất, xây dựng phương hướng nhằm nâng cao sử dụng hiệu quả Hệ thống VNACCS.

Đối với đầu ra này thì thực trạng sử dụng các chức năng của Hệ thống VNACCS sẽ được rà soát, tìm giải pháp nâng cao hiệu quả của các chức năng chưa được khai thác và tổng hợp các yêu cầu của người sử dụng cả phía Hải quan và doanh nghiệp để nâng cao hiệu quả triển khai Hệ thống VNACCS. Thứ hai, tăng cường quản lý, nâng cao năng lực công tác kiểm tra sau thông quan (KTSTQ).

Sự phù hợp của các hoạt động KTSTQ sẽ nâng cao hiệu quả tạo thuận lợi thương mại của Hệ thống VNACCS bằng cách cắt giảm và rút ngắn thời gian kiểm tra trước khi hàng hóa ra khỏi khu vực giám sát hải quan đồng thời đảm bảo được việc tuân thủ của doanh nghiệp trước pháp luật và các quy định về thương mại quốc tế. Thứ ba, nâng cao năng lực của cán bộ Hải quan về quản lý rủi ro. Quá trình xử lý tờ khai hải quan trên Hệ thống VNACCS sẽ hiệu quả hơn với việc áp dụng các kỹ thuật quản lý rủi ro.

Theo ông Makoto Kato, để triển khai Dự án, phía Nhật Bản sẽ cử nhiều đoàn chuyên gia sang làm việc trực tiếp để hỗ trợ Hải quan Việt Nam (có 6 đoàn). Dự kiến, cứ 3 tháng sẽ có một đoàn chuyên gia từ Nhật Bản sang làm việc trực tiếp tại Việt Nam.

Ông Âu Anh Tuấn - Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về Hải quan (Tổng cục Hải quan) cho biết: Để chuẩn bị cho phiên làm việc đầu tiên trong khuôn khổ Dự án, Hải quan Việt Nam đã tiến hành khảo sát tổng thể việc sử dụng Hệ thống trong gần 2 năm qua từ cả cơ quan Hải quan và cộng đồng DN. Trong đó, Cục Giám sát quản lý về Hải quan đã tổ chức nhiều hội thảo (trong đó có 2 hội thảo dành cho cộng đồng DN) để ghi nhận ý kiến đóng góp cho việc nâng cao hiệu quả của Hệ thống VNACCS thời gian tới.

Trên cơ sở thông tin, tài liệu được khảo sát, chuẩn bị vừa qua, Hải quan Việt Nam và các chuyên gia Nhật Bản đã thống nhất cùng nghiên cứu về giải pháp để đưa vào áp dụng 3 cấu phần trong thời gian tới trên Hệ thống để tăng chức năng và hiệu quả sử dụng, gồm: Cơ chế một cửa quốc gia; e-Manifest; quản lý phương tiện vận tải. Bên cạnh đó, hai bên cũng thảo luận giải pháp để hoàn thiện các chức năng đang triển khai của VNACCS.

Đó là, nội dung về tiêu chí khai báo; thay đổi phương thức xử lý tờ khai; tăng cường tiện ích. Về tiêu chí tờ khai sẽ mở rộng số lượng ký tự tại một số chỉ tiêu thông tin khai báo; hiệu chỉnh các tiêu chí hiện có trên Hệ thống để có thêm thông tin phục vụ công tác quản lý…

Về phương thức xử lý tờ khai, sự thay đổi sẽ hướng đến vấn đề thời điểm thông báo kết quả phân luồng; nguyên tắc quản lý tờ khai tạm nhập tái xuất, giải phóng hàng, đưa hàng về bảo quản…

Về tăng tiện ích của tờ khai, các chuyên gia Nhật Bản và Việt Nam thống nhất nghiên cứu thiết kế lại mẫu tờ khai để đảm bảo tạo thuận lợi cho DN trong việc in ấn, tiết giảm chi phí, đồng thời đảm bảo chỉ tiêu thông tin phục vụ công tác quản lý của cơ quan Hải quan; tăng dung lượng file đính kèm trong quá trình khai báo của DN…


Tổng cục Hải quan đang đề nghị Bộ Y tế sớm hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa XNK, để DN và các cơ quan liên quan thực hiện thống nhất.

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan Gia Thụy (Hải quan Hà Nội)

 Theo Quyết định 2026/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành Đề án Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XK, NK, Bộ Y tế là một trong số các đơn vị có nhiều văn bản quản lý chuyên ngành cần sửa đổi, bổ sung (gồm 9 văn bản). Trong đó, nhiều văn bản ban hành Danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành chưa có mã số HS, có những mặt hàng chồng chéo các cơ quan quản lý…

 Cụ thể, Nghị định 38/2012/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật An toàn thực phẩm nêu “thực phẩm là mẫu thử nghiệm hoặc nghiên cứu” được miễn kiểm tra an toàn thực phẩm. Thực hiện quy định này, Bộ Y tế cho rằng, hàng mẫu NK không phải kiểm tra an toàn thực phẩm, DN chỉ phải làm thủ tục NK với cơ quan Hải quan. Bộ Công Thương thì giải thích, hàng mẫu thực phẩm NK chỉ được miễn kiểm tra trong định lượng miễn thuế.

Trên thực tế, cơ quan Hải quan không có cơ sở để xác định khối lượng hàng hóa bao nhiêu thì được coi là hàng mẫu và được miễn kiểm tra an toàn thực phẩm, để làm thủ tục thông quan.

 Chính vì vậy, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu, Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương hướng dẫn quy định về hàng mẫu NK được miễn kiểm tra an toàn thực phẩm để áp dụng thống nhất. Trong đó, hướng dẫn cụ thể thủ tục miễn, số lượng được coi là hàng mẫu.

Hay như Quyết định 23/2007/QĐ-BYT, ban hành quy chế kiểm tra nhà nước về chất lượng vệ sinh an toàn đối với thực phẩm NK, các căn cứ ban hành Quyết định đã hết hiệu lực nhưng vẫn chưa có văn bản thay thế. Theo yêu cầu mới, Bộ Y tế cần ban hành Thông tư mới thay thế. Trong đó quy trình kiểm tra cần áp dụng phương pháp quản lý rủi ro để tăng cường miễn, giảm kiểm tra; thừa nhận chứng nhận của nước xuất khẩu để giảm phân tích, kiểm tra; quy định tổng thời gian kiểm tra cho một lô hàng để cơ quan kiểm tra thực hiện.

 Bên cạnh đó, Bộ Y tế cũng cần sớm sửa đổi, bổ sung một số văn bản pháp luật, ban hành đầy đủ mã số HS kèm danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành như: Thông tư liên tịch 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT phân công, phối hợp trong quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; Thông tư 44/2011/TT-BYT ban hành Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 thuộc phạm vi được phân công quản lý của Bộ Y tế; Thông tư 46/2014/TT-BYT hướng dẫn quy trình kiểm dịch y tế; Thông tư 24/2011/TT-BYT hướng dẫn nhập khẩu trang thiết bị y tế mới 100%; Thông tư 06/2011/TT-BYT quy định về quản lý mỹ phẩm; Thông tư 47/2010/TT-BYT hướng dẫn XNK thuốc và bao bì tiếp xúc trực tiếp với thuốc; Quyết định số 818/QĐ-BYT Ban hành Danh mục hàng hóa NK phải kiểm tra về vệ sinh an toàn thực phẩm theo mã số HS.

 Riêng đối với một số mặt hàng chưa xác định được chính xác mã số HS do chưa có đầy đủ thông tin, theo nguyên tắc phân loại HS, hoặc chưa có hàng hóa thực tế, Tổng cục Hải quan đề nghị Bộ Y tế ban hành hàng hóa có tên hàng mà chưa có mã số HS. Hàng hóa có tên hàng nhưng chưa có mã số HS, cần ghi chú rõ thành phần, tính năng, công dụng của hàng hóa. Đây là cơ sở để DN XNK khai báo và cơ quan Hải quan kiểm tra, phân loại hàng hóa đối với các mặt hàng này.

(HQ Online)- 


Thực hiện chủ trương hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Cục CNTT và Thống kê Hải quan đã xây dựng và cung cấp chức năng cho phép các doanh nghiệp xuất nhập khẩu tra cứu thông tin giấy nộp tiền tại Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Hải quan

Đọc thêm...

Bài ngẫu nhiên

Sửa đổi Luật Hải quan: Khắc phục việc thiếu đồng bộ với các luật liên quan
Trong thời gian thực hiện, các đơn vị Hải quan cửa khẩu cho rằng, một số quy định của Luật Hải quan còn thiếu...
THÔNG BÁO: Chuẩn bị tổ chức thi cấp chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan năm 2014
Thực hiện Thông tư số 80/2011/TT - BTC ngày 9/6/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị...
Hải quan TP.HCM góp ý dự thảo Luật Hải quan sửa đổi
Ngày 26-6, Cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM Nguyễn Thị Thu Hương đã chủ trì hội nghị góp ý cho dự thảo Luật Hải quan...
Chi cục HQCK Cha Lo tập huấn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế và Luật XLVPHC
Từ ngày 01/07/2013, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế và Luật xử lý vi phạm hành chính...
Phân loại mặt hàng vòng đệm, kẹp ống dẫn khí
Ngày 24-9-2012, Tổng cục Hải quan có văn bản số 5057/TCHQ-TXNK trả lời Công ty TNHH TOPY FASTENERS Việt Nam về đề nghị...
Cục HQQB: giải Nhất toàn đoàn tại Hội thao HQ các tỉnh miền Trung – Tây Nguyên lần thứ XIII năm 2017
Sau 2 ngày tranh tài sôi nổi,  tại Trung tâm Thi đấu thể thao tỉnh Thừa Thiên Huế đã diễn ra Lễ bế mạc và trao giải...